手把手教你申報中央環(huán)境保護資金項目·下

上集我們介紹了中央生態(tài)環(huán)境資金有哪些、分配方式和申報時間的問題，接下來我們來講講入庫的流程和申報資料等問題。

入庫流程：縣、市上報→省級儲備庫→中央儲備庫→篩選支持項目清單→納入中央實施庫  

中央生態(tài)環(huán)境資金實行競爭性分配，?各地需要按照《?中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫入庫指南》?的要求進行項目申報。?目前部分省份建立了省級土壤和地下水污染防治項目儲備庫，由省生態(tài)環(huán)境廳組織專家對縣、市逐級上報入庫項目進行論證，審查通過的項目納入省級儲備庫，從省級儲備庫中優(yōu)選項目申報中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫。

經(jīng)生態(tài)環(huán)境部審核通過的省級申報項目進入中央儲備庫的項目，省生態(tài)環(huán)境廳從中央儲備庫中篩選提出擬支持項目清單，商定區(qū)域績效目標，并通過項目管理系統(tǒng)提交生態(tài)環(huán)境部、財政部備案審核，審核通過的項目納入中央生態(tài)環(huán)境資金項目實施庫。

誰來申報？需要準備哪些材料？

中央生態(tài)環(huán)境資金項目（土壤、地下水）實行項目法人制，項目單位由地方人民政府或其指定的部門、單位承擔。原則上項目立項批復(fù)單位、項目實施方案審查單位不得作為項目單位。

目前部分省份對項目單位進行了進一步規(guī)定，如湖南省規(guī)定項目單位應(yīng)為污染責(zé)任人或土地使用權(quán)人。江西省規(guī)定項目單位原則上是項目申報單位和項目管理單位。廣西規(guī)定項目單位可以由地方人民政府或其指定的部門、單位承擔。近年來，各級生態(tài)環(huán)境主管部門已逐漸從項目單位向牽頭組織單位轉(zhuǎn)變。

根據(jù)中央生態(tài)環(huán)境資金項目（土壤、地下水）入庫材料指南，申報材料一般包括項目成熟度證明材料、項目績效目標申報表及其他相關(guān)材料等。

項目成熟度證明材料中，非工程類項目需編制實施方案，批復(fù)主體為地市級及以上主管部門；工程類項目主要包括可研報告、項目立項批復(fù)、可行性研究報告批復(fù)，項目建設(shè)、采購合同，項目支付發(fā)票等，批復(fù)主體嚴格按照地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般為發(fā)改委

。按指南要求項目成熟度證明材料（實施方案/可研報告）的詳細內(nèi)容中投資估算部分要科學(xué)合理，有詳細的測算依據(jù)和理由。入庫審核時一般有工程造價預(yù)算專業(yè)和財務(wù)管理方面專家對其進行審核。

申報中央資金注意規(guī)避的五大問題

1）建設(shè)內(nèi)容不合理不可行

2）未體現(xiàn)問題導(dǎo)向

3）成熟度不夠

4）項目績效不明確

5）項目涉及企事業(yè)單位權(quán)益

做好提前謀劃，積極籌備，精準把握申報要求，規(guī)避以上五大問題，做到項目合格與材料合格，是成功申報的前提。

我司成功申報案例

1、武陵山區(qū)生態(tài)空間某流域生活污水治理項目

2、吐魯番某玻璃制品有限公司燃煤窯爐升級改造為天然氣窯爐技改項目

3、吐魯番市某煤化有限公司土壤污染源頭防控綠色化改造項目

4、長沙某鐵路噴漆庫VOCs廢氣深度治理項目

5、新疆某焦化有限公司遺留地塊土壤污染修復(fù)項目

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